该片讲述了(le )一个牧(mù )羊少年因目睹一起杀人案，竟被人推下悬(xuán )崖。一个平民在孤独的抗议，被当街射杀，尸体在流血，无人问津。正直的警察局长蓬纳维(wéi )亚早就对法律的公正丧失信心(xīn )，雇凶不成，就自己充当杀手，干掉了这(zhè )一切罪恶的幕后(hòu )黑手——一个名义上的地产承(chéng )包商罗蒙诺。而自己在自首后，被买通的犯人在狱中杀害。